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鹰潭拥抱“ 互联网+” 打造智慧新 城

发布时间: 2018-09-02 22:54:40  已点击:

  建设智 慧城市,是提升政府行政效率的必然选择,是打造富裕美丽幸福鹰潭的重要内涵,是推动经济转型升级的重要引擎。今年以来,我市新建、包装一大批项目,整合一大批资源,打造国内极具特色的物联网产业集聚区,全方位地实 现城市的智慧化,实现用新理念引领、用新技术支撑,带来管理新手段、产业新业态、百姓新体验,赋予整个城市全新的智慧和内涵。我市建设“智慧互联、 普惠共赢”的智慧新城 迈开了坚实的步伐。

  

以“全域一体”发展理念为 基础,狠抓顶层设计,构建信息化、智能化发展新体系

  省委书 记鹿心社多次强调,要大力推进业态创新,深入推进“互联网+”行动计划, 加快壮大物联网等智慧产业,加速推进云计算、大数据等新一代信息技术应用,培育发展新动能。近年来,鹰潭深入贯彻省委书记鹿心社的重要指示精神,突出“全域一体”,实施供给 侧结构性改革和创新驱动发展战略,以提升群众获得感、满意度和幸福感为目标,全面统筹实施信息惠民、智慧城市、电信普遍服务、窄带物联网四个国家级试点工程,为富裕美丽幸福鹰潭建设插上了“智慧”翅膀。

  凝聚共 识,形成齐抓共管的发展格局。为有效解决信息化多头管理的弊端,我市创新“市长挂帅、 一杆到底”的组织结构 和工作机制,成立由市长任组长,常务副市长和分管副市长任副组长,各相关部门主要领导为成员的市信息化工作领导小组,统筹全市各领域信息化重大事项。借助外力多方共建,邀请国家、省市专家组建专家咨询委员会,与中 国信息通信研究院签订战略合作协议,重点协调解决智慧鹰潭建设过程中的疑难杂症。为推动鹰潭窄带物联网试点城市建设,我市与中国移动、华为公司合作,签订窄带物联网试点城市全面合作框架协议。为提高党政机关领导干 部信息化水平,多次邀请中国信息通信研究院、中国移动的专家就电子信息产业、窄带物联网等进行专题授课;借助国家新型智慧城市评价工作片区研发会在鹰潭召开的有利契机,加强学习宣传,形成“人人参与、 人人共建”的良好氛围 。

  完善基 础设施建设,推动共建共享。一是增强宽带网络辐射面。当前,鹰潭市区固定宽带普及率达到100%,光纤到户 用户渗透率达到85.25%,中心城区 3G、4G信号实现全 覆盖。鹰潭城区与郊区、余江城区、贵溪城区主要写字楼、学校、商城、医院实现WLAN网络覆盖。 二是构建云计算中心 。全市90%的政务部门 机房设备,卫生、财政、教育等领域的37个信息化系 统已全部整合到云计算中心 机房;“三单一网”“协同办公”等30多个应用系 统迁入云计算中心 。新建的20个应用系统 不再单独购买服务器等设备,共节约项目资金约7000万元。三是 建立城市公共基础数据库。优化完善了人口、法人、宏观经济和地理信息四大基础数据库的信息采集保障机制,整合接入了信息惠民、智慧管理、智慧产业等20多个领域的 数据资源,实现了全市各部门信息互联互通、数据共享。2014年以来,各 部门更新数据3000多万条。四 是打造统一的政务资源共享交换平台。实现了公安、森林消防等部门共享视频资源,节约建设资金1700万元。推动 “阳光医药”“多险合一”系统共享入口信息,共享应用数量增长60%。多规合一 、居民健康等专题数据库超过100类。

  健全保 障机制,助力智慧鹰潭建设。为强化政策保障,围绕“十三五”信息化发展 规划、智慧城市建设发展总体规划,我市出台了信息化建设项目管理办法、互联网+政务服务等 一系列政策措施,从顶层设计上进行总体把关。为强化资金保障,一方面,市政府加大了直接投资力度,2014年以来投入 财政资金1.4亿元,引入 社会资本3亿元;另一 方面,加大间接投资力度,购买了云计算服务中心、天网工程等企业服务项目,信息化建设全面加速提标。为强化安全保障,高度重视信息数据资源的保护与应用,制定了一系列信息安全方面的管理制度,建立了网络与信息安全 应急机制,消除未知安全隐患。

  以群众 获得感和幸福感为导向,优化服务,打造横向到边纵向到底的惠民网

  优化政 务服务。积极推进 以“一号、一窗 、一网”为核心的“互联网+政务服务”,通过政务 服务部门间互联互通、数据共享、协同联动,打通群众办事“最后一公里 ”,让信息和 数据多跑路,让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵,不断提升政务服务水平和群众满意度。“一号”标识方面, 对鹰潭市政务服务网功能进行拓展升级,建设电子证照管理系统和电子证照库;积极推进电子证照系统在城区、街道、社区统一应用,并逐步向农村延伸;通过逐步健全完善电子证照关键技术标准和共享标准,基本实现鹰潭市内 以“一号”为标识,为 居民“记录一生, 管理一生,服务一生”的目标。“一窗”受理方面, 积极延伸线下综合政务服务窗口,推进实体政务大厅与网上服务平台融合;加快推进监管方式创新,打造了集政务咨询、投诉举报等为一体的政务咨询投诉举报平台;整合构建了综合政务服务窗口和统一的政务服务信息系统,实 现相关审批数据、结果同步推送和业务协同办理;建成市、县、乡三级的全市统一电子政务综合办公平台,极大提高了办事效率。一年多来,全市通过办公平台处理文件近120万件,节约 办公经费1000多万元。“一网”通方面,电 子政务外网建设全面完成,全市169个市直部门 、6个县、60个乡镇100%接入政务外 网,实现全市“一张网”。完成网上 审批系统升级改造,建成并联审批系统,固化9个大项105个小项联审 联批项目,261个服务事项 入驻市民服务中心,企业注册登记审批时限由8个工作日缩 减为3个工作日, 建设项目累计审批时限从140多个工作日缩 减为30个工作日, 其中“即来即办”项目占总业 务量的80%。

  优化城 市服务。一是构建城市服务平台。2016年4月,“互联网+”鹰潭发布会 暨智慧鹰潭服务平台、腾讯城市服务正式上线,打造了全省首个“腾讯+城市服务”平台,为广 大民众提供更便捷的城市公共服务。二是打造智慧社区。建成全省首个城乡社区网格化服务管理信息平台,实现“人、房、网 格、地址”动态关联, 形成“市、区、街 、社区、网格”五级联动运 营模式。三是打造智慧交通。建立了公交智能调度系统及出租车GPS调度系统; 全市45台智能电子 公交站牌已投入使用,通过智能公交站牌、广播、手机APP等多种途径 发布道路实时状况,提供公交到站预报、信息发布等智能便民服务,让乘客随时查看实时到站信息,方便市民出行。四是打造智慧城管。启动数字化城市管理系统建设,将原有“天网工程”升级改造为 “数字天网工 程”;构建全市 统一的城市管理综合信息平台,实现各类视频信息整合与视频资源统一管理和调度。

  优化民 生服务。智慧社保方面,作为全省首个“多险合一”试点,居民 免费发放社保卡覆盖率超过96%,实现养老 、医疗、工伤、生育、失业五个险种统一征缴、参保人员社会保险“同人同城同 库”管理、省内 异地就医一卡通用,实现网站业务经办、自助服务一体机、手机APP、12333电话及短信 等4种创新服务 模式社保服务在线办理,全市社区社保自助服务开通覆盖率达100%。智慧医疗 方面,作为全省首个地级市区域卫生信息化试点,建成了区域卫生信息化平台和“阳光医药”试点,创建 了在全省推广的“鹰潭模式”。居民电子 健康档案覆盖率超过95%,全市所有 基层医疗机构、42个乡镇卫生 院和2个三级医院 整体接入“阳光医药”系统,方便 了居民查询记录、就诊治疗。2014年以来,全 市卫生医疗机构药占比从52.7%下降到47.3%,抗生素使 用率从30.1%下降到20%以下,基本 药物使用率从13.4%上升到28.3%。智慧教育 方面,“三通两平台 ”(宽带网络 校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)建设实现新突破,完成了校车监控、高考监控、平安校园监控、视频会议系统、专递课堂等应用系统的接入。

  以“互联网+”等新技术为 依托,做优做靓,培育经济发展新动能

  我市具 有良好的信息化生态环境。集国家信息惠民、国家智慧城市和全国电信普遍服务“三大国家试 点”于一身,吸 引了众多国内外优秀的信息化科研机构、企业的密切关注。当前,全球物联网产业快速发展,低功耗广域网市场需求旺盛。市委、市政府迅速谋划、精心部署,主动抢占窄带物联网标准刚刚发布的窗口期,在全国率先推动窄带物 联网业务试点建设,大力发展以物联网为代表的电子信息产业,为鹰潭市乃至江西省抢抓物联网产业发展新机遇、打造经济发展新亮点赢得先机。

  发展“互联网+智能制造”。积极推进 “两化融合”示范工程, 支持企业“机器换人”智能化改造 ,切实提高企业智能化水平。目前,江铜集团、本地物联网龙头企业三川智慧等5家企业被评 为省级“两化融合”示范企业。 积极抢抓窄带物联网发展先机,今年1月与中国移 动、华为签订了《鹰潭窄带物联网(NB-IoT)试点城市全 面合作框架协议》,全市窄带物联网133个基站已全 部建成并运行,实现了鹰潭市城区、县城城区、工业园区的全覆盖,覆盖面积约188平方公里, 成为全国首个NB-IoT网络全域覆 盖的地级市;大力发展基于物联网技术的水表、眼镜等支撑大数据产业发展的“端产品”,三川智慧 在国内首个推出智能移动终端物联网水表,其全球首创的窄带物联网超声水表今年1月在澳大利 亚墨尔本成功进行安装测试。

  发展“互联网+智慧旅游”。以创建国 家级旅游业改革创新先行区、国家全域旅游示范区为契机,大力发展智慧旅游。在全省率先启动“智慧景区”建设,开通 运营了旅游信息化短信平台,为来鹰游客发送旅游信息;在龙虎山景区开发使用智慧旅游统计系统和全面提供免费无线上网服务;积极发展智慧营销,建成旅行社报团系统、游客客源地分析系统,实现精确化、深入化、细致化营 销;通过整合国内优秀的OTA资源(如: 同程网、驴妈妈、携程网等),开通“龙虎山微信 公众平台”,实现电子 票务、酒店、餐饮、特色商店在线销售和支付。

  发展“互联网+高效物流”。以建设区 域性物流中心城市和全国性物流节点城市为目标,加快物流信息化建设,推动物流业与互联网融合发展。中国家装建材电商领先品牌——齐家网与鹰 潭胜华机电五金城签订合作协议,实现线上线下物流发展融合;打造了面向全国用户的赣东北货运配载中心物流在线交易大型商务平台,实现了车源、商城、仓储、竞价、配载等信息智能化。林安商贸物流园、中部电子商务国际 贸易中心、余江国际物流中心、贵溪电子商务生态示范园等涵盖现代物流信息平台的项目也正在加速推进。

  发展“互联网+电子商务”。鹰潭电子 商务创新孵化基地、鹰潭电商众创园、鹰潭信息化产业园等十大重点电商园区建设加快推进,其中鹰潭电子商务创新孵化基地、贵溪电子商务生态产业园、贵溪电子商务创业园、余江电子商务孵化园、高新区智慧园和鹰潭颐高创 业园等6个电商园区 已基本建成,2016年,各电商 园区已入驻企业300余家,吸纳 从业人员1. 15万人,实现 电商交易额47亿元。网来 云商率先推出跨境电商新模式——跨境云,17家企业、25个网店在跨 境电商平台正式上线。通过整合万村千乡市场工程信息化农家店、供销社基层网点、邮政物流网点,打造完善了农村电子商务体系,建立了大众民生农村电子商务综合平台,实现工业品下乡、农产品进城一体化、一站式、全覆盖 服务。目前,全市已建成乡镇电商服务中心50余个,乡村 电商服务网点1000余个。

  今年, 我市深入实施创新驱动发展战略,大力推动产业结构调整,以鹰潭国家级高新技术产业开发区、贵溪经济开发区、余江工业园为载体,以窄带物联网发展为技术主线,以构建特色物联网产业、打造智慧示范应 用为核心,以物联网 专项扶持政策为保障,实现四个建设目标:即建成一张鹰潭全域覆盖的NB-IOT业务网、建 设一个有NB-IOT特色的智慧 创业园区、打造一个有鹰潭特色的智慧制造产业示范基地、树立一批全国领先、有鹰潭特色的智慧标杆应用,加快形成“全域网络+公共支撑平 台+特色物联网产业+智慧示范应 用+云计算中心 ”的应用和产 业发展体系,成为国内极具特色的物联网产业集聚区,建成“智慧互联、 普惠共赢”的鹰潭智慧 新城。

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